Lo que el Reglamento Europeo sobre Deforestación realmente exige — el marco legal, el flujo de trabajo y la evidencia técnica que el Sistema de Información de la UE espera de operadores y traders.
01 — Alcance
El Reglamento (UE) 2023/1115 — conocido como el Reglamento Europeo sobre Deforestación (EUDR) — prohíbe la comercialización en el mercado de la UE, o la exportación desde él, de productos vinculados a la deforestación o degradación forestal ocurrida después de la fecha límite del 31 de diciembre de 2020.
Aplica a siete commodities y sus productos derivados: ganado, cacao, café, aceite de palma, soja, madera y caucho. Cada envío que entre o salga de la UE bajo uno de estos grupos de commodities debe ir acompañado de una Due Diligence Statement (DDS) registrada en el Sistema de Información de la UE.
La aplicación comienza el 30 de diciembre de 2026 para grandes operadores y traders, y el 30 de junio de 2027 para operadores pequeños y medianos (PyMEs).
02 — Clasificación
El reglamento impone obligaciones diferentes según seas quien introduce los productos en el mercado de la UE por primera vez, o quien comercializa productos ya introducidos.
Operador
Introduces productos en el mercado de la UE o los exportas — directamente o a través de una filial en la UE. La mayoría de los exportadores de LATAM entran en esta categoría.
Trader
Comprás y revendés productos que ya fueron introducidos en el mercado de la UE por un operador anterior en la cadena. Las PyMEs tienen obligaciones más livianas.
03 — Núcleo legal
El Artículo 10 es el núcleo técnico del cumplimiento EUDR. Tres obligaciones secuenciales — cada DDS debe demostrar las tres.
Recopilar y conservar, durante 5 años, las ocho categorías especificadas en el Artículo 9: descripción del producto, cantidad, país de producción, geolocalización (mín. 6 decimales; polígono para parcelas ≥4 ha), datos del proveedor (eslabón anterior de la cadena), datos del comprador (eslabón siguiente de la cadena), evidencia libre de deforestación (Art. 9g) y evidencia de cumplimiento legal (Art. 9h).
Evaluar la probabilidad de incumplimiento — basándose en el nivel de riesgo país, la prevalencia de deforestación en la región de origen, la presencia de pueblos indígenas, la complejidad de la cadena de suministro y la calidad de la evidencia disponible.
Cuando la evaluación de riesgo identifica un riesgo no despreciable, tomar medidas de mitigación: información adicional, encuestas independientes, verificación satelital, auditorías de proveedores — hasta reducir el riesgo a "ninguno o despreciable".
04 — Riesgo país
La Comisión clasifica los países productores en tres niveles — el nivel determina la cantidad de diligencia debida requerida.
| Nivel | Criterios | Impacto en cumplimiento |
|---|---|---|
| Riesgo bajo | Cobertura forestal estable, aplicación robusta de la legislación local | Diligencia debida simplificada — solo recopilación de información |
| Riesgo estándar | La mayoría de los países de LATAM (Colombia, Perú, Ecuador, Argentina, Uruguay, etc.) | Artículo 10 completo — información + evaluación de riesgo + mitigación si es necesario |
| Riesgo alto | Presión de deforestación significativa, cumplimiento débil (biomas específicos de Brasil, partes de Indonesia) | Diligencia debida reforzada — mitigación obligatoria, verificación satelital esperada |
Para la mayoría de los exportadores de América Latina: riesgo estándar. Diligencia debida completa del Artículo 10 — geolocalización, verificación satelital frente al 31 de diciembre de 2020, documentación de proveedores y mitigación de riesgo si alguna parcela muestra cambio en la cobertura forestal posterior a la fecha límite.
05 — Flujo de trabajo
El flujo de trabajo de cumplimiento de extremo a extremo — lo que ocurre entre los datos brutos de la parcela y un número de referencia Sistema de Información EUDR listo para la aduana de la UE.
Geolocalización de todas las parcelas — punto único para <4 ha (mínimo 6 decimales), polígono GeoJSON para ≥4 ha; para ganado, coordenadas a nivel de establecimiento. Lista de proveedores con datos de contacto completos (Art. 9e/9f). Documentos de respaldo para evidencia libre de deforestación y cumplimiento legal (Art. 9g/9h).
Consulta del nivel de riesgo país, verificación satelital del cambio en la cobertura forestal frente a la fecha límite del 31 de diciembre de 2020, auditorías de proveedores si es necesario.
Estructuración de la Due Diligence Statement siguiendo la plantilla del Sistema de Información de la UE — commodity, código SA, masa, país, geolocalización, proveedor, evaluación de riesgo, mitigación.
Presentación de la DDS en el Sistema de Información de la UE (Sistema de Información EUDR). Recepción de un Número de Referencia único. Este número acompaña cada envío en las declaraciones aduaneras de la UE.
Conservación de toda la evidencia de respaldo — coordenadas, imágenes satelitales, documentación de proveedores, informes de auditoría — durante al menos 5 años desde la presentación de la DDS, en caso de auditoría por autoridades competentes.
Sistema de Información de la UE (Sistema de Información EUDR)
La DDS se registra en el sistema oficial de la UE en eudr.webcloud.ec.europa.eu. Cada DDS recibe un número de referencia único. Ese número, no la DDS en sí, acompaña cada envío en las declaraciones aduaneras. El modelo de representante autorizado permite que un consultor registre en nombre del operador mientras la responsabilidad legal permanece con el operador.
06 — Checklist Artículo 9
El Artículo 9 especifica las ocho categorías de información obligatorias que toda DDS debe incluir. Las ocho deben estar presentes — y conservarse por cinco años — para que una presentación sea conforme.
Descripción del producto
Nombre comercial y tipo del producto. Para productos de madera: nombre común y nombre científico completo de cada especie. Debe listar todos los commodities o productos contenidos en el producto o utilizados para fabricarlo.
Cantidad
Masa neta en kilogramos. Cuando corresponda, la unidad suplementaria según el Anexo I del Reglamento (CEE) N.º 2658/87 (nomenclatura SA de la UE).
País de producción
El país donde se produjo el commodity y, cuando corresponda, la región subnacional específica.
Geolocalización
Para parcelas <4 ha: un único punto de latitud/longitud. Para parcelas ≥4 ha: un polígono GeoJSON completo. Todas las coordenadas deben usar un mínimo de seis decimales. Para ganado: la geolocalización es a nivel de establecimiento (finca/rancho). Para todos los demás commodities: a nivel de parcela de producción.
Proveedor (eslabón anterior)
Nombre completo, dirección postal y correo electrónico de cada empresa o persona que le suministró los productos relevantes al operador — es decir, el eslabón anterior de la cadena.
Comprador (eslabón siguiente)
Nombre completo, dirección postal y correo electrónico de cada empresa, operador o trader al que el operador le suministró los productos relevantes — es decir, el eslabón siguiente de la cadena.
Evidencia libre de deforestación
Documentación adecuadamente conclusiva y verificable de que los productos están libres de deforestación — típicamente verificación satelital (Sentinel-2, Global Forest Watch) comparada con la línea de base del 31 de diciembre de 2020.
Evidencia de cumplimiento legal
Documentación adecuadamente conclusiva y verificable de que los commodities se produjeron de acuerdo con la legislación aplicable del país de producción — incluidos derechos de tenencia de la tierra, legislación laboral y derechos de los pueblos indígenas.
Fuente: Reglamento (UE) 2023/1115, Artículo 9(1)(a)–(h). Los operadores y traders no PyME deben recopilar y conservar las ocho categorías durante un mínimo de 5 años desde la presentación de la DDS.
Referencias
eudr.webcloud.ec.europa.eu10 minutos para saber qué obligaciones aplican a tu operación y qué se necesita para presentar tu DDS antes del 30 de diciembre de 2026.